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“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调:“坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序,到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定,再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践,平安的内涵已超越传统治安范畴,拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制,为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程,以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战,能够筑牢国家长治久安的制度根基。
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不可忽视的是,加强地方发展规划与国家发展规划相衔接。习近平总书记指出:“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展,要在全国大局中精准定位,加强规划衔接。”中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,对理顺规划关系、完善规划管理作出了制度安排。贯彻实施国家发展规划法,重点在于维护国家规划体系的权威性,确保全国一盘棋,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。各地区在制定地方发展规划时,要强化对标对表意识,建立严格的规划备案审查和合规性审查制度。地方发展规划在目标设定、空间布局、产业选择上,要服从国家发展规划确定的主体功能区战略和重大生产力布局,对于国家明确的禁止开发区、生态红线区等不得越雷池半步,对于国家确定的去产能、调结构任务不能搞变通。同时,既要防止地方保护和市场分割,又要避免机械执行。鼓励各地结合自身比较优势,找准差异化定位,但决不能搞与国家整体战略相悖的低水平重复建设或无序恶性竞争。
从实际案例来看,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记指出:“作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”中国共产党贯彻群众路线的实践历程,清晰铭刻着作风建设步步深化的发展轨迹。百余年来,从“苏区干部好作风”到延安时期形成党的三大优良作风,从“两个务必”到“三个务必”,人民群众正是在真切感受党的好作风中坚定听党话、跟党走。在长期执政条件下,由于党面临的环境、任务以及党员队伍结构发生深刻变化,一些领导干部存在疏远群众、脱离群众的问题,损害了党的威信和形象。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央回应群众期盼、聚焦突出问题,从制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,开启了一场激浊扬清的作风之变。习近平总书记率先垂范,以实际行动为全党立起标杆。中央政治局每年召开民主生活会,听取贯彻执行中央八项规定情况汇报,开展批评和自我批评。各级领导干部切实转变作风,不断增强群众观念和群众感情,惠民生、聚民心、察民情、解民忧。通过破立并举,刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风,祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。,更多细节参见移动版官网
结合最新的市场动态,南方周末:这是由AI带来的新问题,还是这个问题其实一直都存在?
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